SITEAL: Políticas educativas sobre las TIC en America Latina
Las políticas sobre las TIC son fundamentales para hacer efectivo el compromiso con la equidad y, por tanto, con el pleno ejercicio del derecho a la educación.
El Informe sobre tendencias sociales y educativas de América Latina 2014 (SITEAL) analiza la incorporación de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en la educación durante la última década. Del análisis se desprende que existe un conjunto de desafíos comunes que permiten orientar una posible e incipiente agenda regional.
El informe parte del supuesto de que las políticas en el campo tecnológico son fundamentales para hacer efectivo el compromiso con la equidad educativa y, por tanto, con el pleno ejercicio del derecho a la educación. Se estructura en cinco capítulos que desarrollan temas relativos al trabajo en el aula y la formación de docentes, desde los más generales a los más específicos.
1. Cambios sociales y generacionales
Uno de los cambios más significativos se refiere a la percepción del tiempo y de la velocidad. Los jóvenes se mueven en un entorno caracterizado por la inmediatez y por datos caóticos que emergen de forma acelerada. Las transformaciones en el espacio y en el tiempo crean nuevas condiciones de juego, pensamiento y aprendizaje entre los más jóvenes. La inteligencia colaborativa, las redes sociales y la llegada del mundo digital a las aulas han condicionado los cambios sociales y generacionales.
El mundo digital ha llegado a las aulas para quedarse definitivamente, pero con el riesgo de monopolizar las mediaciones entre el acceso a la cultura y su conocimiento crítico.
2. Historia, etapas y principales tendencias de las políticas TIC
El capítulo aborda la historia, las etapas y las principales tendencias de las políticas TIC en América Latina. El análisis tiene como marco de referencia los tres modelos de integración de las TIC en la práctica educativa: aprender sobre las TIC, aprender con las TIC y aprender a través de las TIC. Se identifican los actores relevantes y las relaciones que se establecen entre diferentes instituciones y organismos públicos y privados. También hay una referencia a las regulaciones y normativas, a las condiciones, a los costos y a la evaluación de su impacto.
3. Infraestructura, equipamiento y conectividad
En el tercer capítulo se ofrece un panorama actualizado sobre la situación de la infraestructura, del equipamiento y de la conectividad en los diferentes países de América Latina y se describen, en términos de inclusión digital, algunas de las iniciativas más relevantes de la región, presentando los logros y los desafíos pendientes. Especial interés revisten los planes de conectividad y los datos de acceso a Internet.
4. Políticas de integración TIC
Las políticas de integración TIC en las instituciones educativas ocupan el cuarto capítulo. Se analiza en primer lugar el papel de las instituciones educativas, los cambios que se producen en ellas y su efecto en las políticas públicas. Las tensiones entre la cultura digital y la cultura escolar ocupan un lugar destacado. El núcleo central del capítulo se refiere a las TIC como oportunidad para cambios en el formato escolar, en el nivel curricular y en la organización institucional. El capítulo termina con un conjunto de propuestas a partir de una determinada concepción del aprendizaje: complejo, cooperativo, situado y ubicuo.
5. Formación de los docentes
Finalmente, en el quinto capítulo se abordan las políticas de formación inicial y de desarrollo profesional docente de América Latina. Las nuevas prácticas en la enseñanza son una referencia para la organización de la formación de los docentes. Las redes y las comunidades de aprendizaje profesional representan nuevos dispositivos de formación. El capítulo termina con la presentación de los principales desafíos y con un conjunto de recomendaciones para hacerles frente.
El informe SITEAL es un proyecto conjunto del IIPE-UNESCO y la OEI. Su lectura ofrece una visión rigurosa y equilibrada sobre la situación actual y ofrece interesantes perspectivas futuras. Además, es un buen complemento del sugestivo artículo que María Teresa Lugo nos ha ofrecido como especialista de Eduforics.
